中醫專業教育改革勢在必行

趙美心博士AB1943法案的目標最終可望實現

加州中醫師聯合總會將繼續為普及博士教育努力



【加州中醫師聯合總會三藩市元月三十日消息】控制著美國數十所中醫院校課程標準的『全美中醫院校資格審定委員會』(ACAOM) 去年宣佈:該機構改變初衷,計劃把中醫院校課程設置的審定標準提升到爲期四年的博士水平作爲本專業入門標準。該委員會已將計劃中的新資格審定標準的草案公佈,並于去年年底完成了公開徵求意見的程序,將在今年晚些時候作出定案。新年伊始,加州中醫師聯合總會一方面對這一遲到的進步消息表示歡迎,同時也對中醫界近十年來就專業教育改革所經歷的艱苦博弈甚爲感慨!對加州中醫專業在這場爭議中所蒙受的巨大傷害深表痛心! 誠然,該委員會終於同意將中醫專業教育標準提高﹐得來十分不易﹕它是在加州中醫政治聯盟強力遊說的壓力下﹐在廣大中醫師自覺推動博士教育的壓力下﹐在『全美東方醫學院校鑑定機構』直接競爭的壓力下才作出的修正。

美國的中醫事業,受惠于前輩們的英勇奮斗,成功地開創了在異鄉公開傳播這門古老醫學的新紀元。加上三十年來廣大中醫師的辛勤耕耘,進一步取得了顯著的成就。我們在政治上,學術上,臨床上都取得了很大的勝利。中醫今天已經成為美國社會最受歡迎的一門替代醫學。在這種情勢下,作爲中醫業著,我們本應意氣風發,為服務美國公眾大顯身手的。但不幸的是,即便在這種大好形勢下,中醫師依然在主流社會中備受歧視﹕我們常常被視為二等醫務人員,處處收到排斥,有時甚至是凌辱性的待遇。為什麼?一個重要的原因就在於我們自身的致命弱點﹕美國中醫教育程度的缺陷。試想當西醫、牙醫、整脊醫、足醫,甚至連眼鏡驗光師都必須具備博士學位的資格的時候,如何要求主流社會對只有碩士學位的中醫師持一視同仁的態度呢。

美國的正規中醫教育開始於七十年代初,基礎相當薄弱。而加州則一直走在全國的最前列:院校數目最多,師資質素最佳,學員人數最眾,特別是教育程度亦最高。隨著加州中醫地位的不斷提高,(例如成爲完全獨立的醫療職業,成爲第一綫醫務工作者,後來在工傷補償系統中被列爲醫師等進步)社會對中醫師的要求也自然逐年提高,因此加州的中醫院校多年來一直在努力地,不斷地提高學術程度。教育學時要求從七十年代的不足2000學時(沒有學位),到八十年代的2348學時(碩士學位),乃至九十年代的近3000學時(仍然是碩士學位)。這比起外州的中醫界狀況,我們的專業教育在全國始終佔領先地位。雖如此,我們的專業教育水平仍然比世界普遍標準為低,仍然比美國其它醫學專業的教育標準為低。加州爲數衆多的職業中醫師從自身的醫療實踐越來越認識到:中醫事業在美國已經發生了極大的變化,社會對業界的學術質量要求明顯提高,也要求中醫師有能力適應現代醫療體制的專業化作業水準和臨床醫師的醫療責任。教育不足是今天中醫師不能更好服務美國民衆的重要因素,也是中醫師長期以來備受歧視的致命弱點。顯然,舊教育體制早已不能適應時代對這門醫學的要求,中醫必需提高自己的教育水準以適應新的環境。改革教育,勢在必行!

早在二零零零年,加州針灸局(其實應改稱加州中醫局)在廣大同業的支持下就已經在積極推動提高加州中醫教育水準。當時計劃把中醫學院的最低教學要求從2348 學時增加到3200學時。非常遺憾的是:儘管這個計劃距離我們要求4000 學時的目標還有一段差距,但是已經遭受保守勢力的激烈反對,遇到非常強大的阻力。在外州利益團體的遊説下,尤其是『全美中醫院校資格審定委員會』的強力反對下,加州針灸局的正式決議竟被否決。(請參閲附件一)

教育改革中矛盾雙方五年較量的最後結果是:加州中醫學院的最低教學要求被限制在3000學時,加州針灸局竟被撤銷,在針灸局服務過十年的執行官尼爾遜女士甚至被迫離開針灸局。所幸同業們在挫折面前沒有退縮。他們在加州中醫政治聯盟的帶領下,奮力抗爭,通過議會立案(SB248)將加州針灸局重新建立起來。(請參閲附件二)

後來,在二零零二年,當時任加州第四十九選區眾議員趙美心博士在全州中醫界的大力支持下向議會提出『中醫專業教育改革法案』,即 AB1943 提案。這是業界十多年來推動專業教育改革過程中邁出的極為重要的一步。提案要求中醫院校的教學大綱及教育課程; 2003 年起入學的中醫學生必需完成 3200 學時專業教育,而從 2007 年入學的專業教育課程將增加至4000 學時。此外還要求將東方醫學一詞列入針灸專業範疇,統稱為針灸與東方醫學,以便確實反映中醫師的臨床實踐。(請參閲附件三)

趙美心眾議員提出的 AB1943 是順應歷史時勢對中醫專業教育實行改革的政治解決途徑。但是非常遺憾的是,受到加州西醫公會以及包括『全美中醫院校資格審定委員會』在内的若干外州利益團體的強勢遊說,『中醫專業教育改革法案』被迫作了巨大的倒退刪改:原案的前半部全被砍掉,最低學時要求也從3200降為3000,而且還要再推遲兩年施行。就連是否可以實行4000 學時的教育體制還要交付小胡佛委員會裁決。(請參閲附件四)

實際上,在這一系列政治對抗的背後不過是一個經濟利益的衝突。我們在這裡看到一個十分有趣的現象:那些靠中醫藥治病救人謀生的執業中醫師們都堅決支持提高教育水準;而那些靠收取針灸學生學費和考試費,收取針灸師註冊費,收取中醫院校鑑定費為生的外州利益團體行政主管們過去似乎都在反對提高教育水準。

我們多年來一再警告:如果拒絕專業教育改革,則美國中醫師們將會從此長久屈身於技術員地位,而加州居民將難以獲得達到優質安全的中醫藥服務。更有甚者,加州的中醫院校最後還可能會被社會所淘汰。因爲西醫院校,牙醫院校,足醫院校,乃至自然療法醫學院校,整脊醫學院校等都有可能在它們的專業課程中加入小量針灸科目而培養出有博士學位的,受到保險公司尊重的全能醫師。最終結果是:完整的,純粹的中醫學在美國將無法生存。一些支離破碎的,分割零售的東方手藝將取代真正的傳統中醫,一些滿足于扎針謀生者便成了美國中醫的主體,加州的中醫院校也就再沒有存在的價值了。我們必須防止這樣的悲劇發生!我們相信『全美中醫院校資格審定委員會』的改弦易轍終將改變這種前景!

加州的中醫事業過去三十多年間的經歷十分坎坷,特別是進入新世紀以來,就在中醫事業繼續得到主流社會的認同和接納的同時,我們專業的發展卻遇到接連而三的挫折,形勢令人擔憂。這些嚴重挫折,讓大家不僅認識到教育不足帶來的弱點,也讓我們苦嘗互不團結造成的惡果。面對近年來的各種嚴峻挑戰,各族中醫團體在加州中醫政治聯盟的大力統籌下奮起抗爭,總算勉強抵擋住這一股股強大的逆流。不過,多數組織的領導人都感到一種力不從心的感覺。大家都意識到:加州各行各業的醫務人員,包括西醫,牙醫,乃至護士,理療師等,都只有一個專業團體,有效地進行政治運作。唯有中醫界情況極為特殊:這個只有三十多年歷史,只有一萬多名成員的一個小專業居然會有數十個職業團體。山頭林立,紛爭不斷,使得我們在政治上弱不禁風,處處被動挨打。我們應該痛定思痛,誠心聽從加州針灸之父傑瑞布朗的諄諄教誨:如果中醫界自己都有分歧,那你們就會失去機會;如果加州中醫界及各個組織展現出來的是一股團結的,有組織的,有創造力的政治力量,那麼你們的行業就會得到保護,你們就得以繼續發展中醫行業並增進中醫所能提供的服務。我們希望各族中醫團體的領袖們,尤其是華裔中醫組織的領袖們,都能以美國中醫事業的大局爲重,擯棄前嫌,實現業界的大團結、大聯合,同心同德,並肩奮鬥,共同編寫美國中醫歷史的新篇章。

『全美中醫院校資格審定委員會』(ACAOM)  課程設置草案之最新審定標準原文節選:
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針灸博士學位及中醫博士學位課程之基本必備條件

      ESSENTIAL REQUIREMENT 7 – PROGRAM OF STUDY

The first-professional Doctor of Acupuncture (D.Ac.) program shall be based on the following critical elements: It must be at least four academic years in length; it must have an adequate clinical component; and it must demonstrate the adoption and implementation of a curriculum appropriate to the attainment of the required professional competencies and the program’s stated educational objectives.

The first-professional Doctor of Acupuncture and Oriental Medicine (D.AOM) program shall be based on the following critical elements: It must be at least four academic years in length; it must have an adequate clinical component, and it must demonstrate the adoption and implementation of a curriculum appropriate to the attainment of the required professional competencies and the program’s stated educational objectives.

The program must ensure that the sequencing, duration, nature and content of all didactic, practical, and clinical training courses are appropriately integrated and consistent with the program's statement of purpose and educational objectives.

 

附件︰


要 從 根 本 上 消 除 中 醫 被 歧 視的 現 象

必需提高加州中醫教育水准

中 醫 師 聯 合總 會 號 召 同 業 立 即 采 取 行 動

親愛的會員,親愛的同業,親愛的朋友﹕

美國的中醫事業,由于前輩們的英勇奮斗,才得以成功地開創了在異鄉公開傳播這門古老醫學的新紀元。再加上近三十年來各位中醫師的辛勤耕耘,進一步取得了十分輝煌的成就。中醫今天已經成為美國社會最受歡迎的一門替代醫學。我們在政治上,學術上,臨床上都取得了相當傲人的勝利﹕

試看聯邦藥管局已經把針灸針列為正式的醫療器具、國家衛生研究所也以“達成學術共識"的形式肯定針灸術的科學性和臨床价值、美國醫學會為針灸術特別定出兩個專用程序編碼、加州工傷補償體系將中醫師列為永久性成員、各種管制醫療保險體系更主動召攬中醫加入服務。總之,中醫挺進主流社會的形勢已經成為一個不可阻擋的歷史潮流。面對這樣的大好形勢,我們大家本應揚眉吐氣,為服務美國公眾大顯身手的。但不幸的是,即便在這種大好形勢下,中醫師依然在主流社會中備受歧視﹕我們常常被視為“二等"醫務人員,處處收到輕視,有時甚至是凌辱性的待遇。為什麼?一個重要的原因就在於我們自身的致命弱點﹕美國中醫教育程度的缺陷。試想當西醫、牙醫、整脊醫、足醫,甚至連眼鏡驗光師都具備博士學位的資格的時候,如何要求主流社會對只有碩士學位的中醫師持“一視同仁"的態度呢。今天,我們高興地看到加州針灸局(應改稱“加州中醫局")在廣大同業的支持下正在推動提高加州中醫教育水準的計劃,即把目前中醫學院的最低教學要求2348 學時增加到3200 學時。雖然這個計劃距離我們要求4000 學時的目標還有一段差距,但是已經遭受一些保守勢力的反對,遇到相當大的阻力。加州中醫師聯合總會認為,提高加州中醫教育水平是從根本上解決中醫界被歧視問題的癥結所在,因此,必需積極支持加州針灸局的教育計劃。

今奉上總會政治部主任黃子玲醫師起草的聲援信稿,供閣下參考。敬請您在百忙中抽空,用自己的信箋,給加州針灸局執行官馬麗蓮女士表示廣大醫界同仁對此計劃的強烈支持。此外加州針灸局將於六月二十七日在沙加緬度就增加學時問題舉行聽證會,希望有盡可能多的會員和同業屆時會親自出席,表達身處臨床第一線的中醫師的嚴正立場,以便協助針灸局早日促成此項計劃。

加州中醫師聯合總會衷心感謝您對加州及美國中醫事業發展所在的熱心貢獻。

同業們和社會友好人士如對加州針灸局有關提高加州中醫教育水準計劃的最新進展有任何問題,請即向加州中醫師聯合總會查詢。電話 415-346-0331

 

附件﹕參考用信稿。閣下可以根據本人的認識加以發揮。

NEWS RELEASE! September 8, 2005

保全加州針灸局的政治運作取得突破性進展

参议院全体会议昨以压倒多数通过SB248

中醫界代表將再次約見州長要求簽署

【加州中醫師聯合總會沙加緬度九月八日消息】菲格洛阿參議員主持的『評估政府各專業委員會及保護消費者參眾兩院聯合委員會』今年四月十二日啟動對加州針灸局的“日落條款”進行投票並獲得通過。隨後,四月二十五日,『參議院商業,職業和經濟發展委員會』企圖又以SB233 法案的形式撤銷加州針灸局。後來由於中醫界的強烈反對,SB233 法案被迫擱置。但是由於“日落條款”的自動生效,加州針灸局將于二零零六年七月正式撤消,成為加州中醫界面臨自一九七五年合法化以來所遭受的最嚴峻的打擊。

進入新世紀以來,就在中醫事業繼續得到主流社會的認同和接納的同時,受到外州利益集團的誤導遊說,加州中醫專業的發展卻遭遇到接連而三的挫折,形勢令人擔憂:我們要求提高教育水準的努力遇到極大的障礙,我們的第一線醫療提供者的資格受到質疑,我們給病人進行診斷的能力受到非議,我們開醫囑單給病人做化驗檢查,或者是做醫學影像檢查的權力,我們把一些特殊病人轉診給西醫或其他醫務人員的資格也受到挑戰,等等。但是更加令人無法容忍的是,今天我們自己的針灸局也到了要被迫取消的境地。

鑒于保全針灸局對維護消費者權益和保障中醫事業的發展均十分重要,加州中醫界數月來進行了非常艱巨的政治運作。我們通過醫界前輩丘德揚,陳大衛,洪美玉等許多老醫師的斡旋,以及加州中醫政治聯盟主要領導人劉美嫦,范南,李安岳,陳大方等醫師對多位關鍵政要積極爭取,還有我們的立法顧問克勞斯先生和柯瑞儀女士對參眾兩院一百二十位議員們的大面積遊說,特別是加州中醫政治聯盟兩月來對參議員波拉塔和參議員菲格洛亞積極主動的冷靜協商,我們謀求恢復的努力取得了穩步進展。尤其值得欣慰的是中醫界在四月二十五日和八月二十二日連續兩次在州府舉行的聲勢空前浩大的五百人示威集會,我們不但成功動員了中醫界自己的力量,我們還成功結合了社會各界的力量,形成了一股前所未有的政治力量。例如在加州政壇十分活躍的美國亞太裔公共事務協會就有許多成員參加了我們的活動,協會主席尹集成先生更是多次親自到場支持中醫界的鬥爭,讓我們大受鼓舞。這次2005 政治大行動確實大大激發了社會各界對中醫事務的關注,發揮了強大的影響,產生了非常顯著的效果。參眾議員們逐漸糾正了外州利益集團的誤導宣傳,對加州中醫界的現狀和廣大病家的訴求有了比較清楚的認識,絕大多數議員在議會有關議案的表決中都投下了支持中醫界的贊成票。例如昨天(九月七日)參議院全體會議對重建加州針灸局的SB248提案的關鍵性投票就是以34:2 的壓倒性多數獲得通過的。

值得注意的是:我們的議會遊說工作雖然取得令人欣慰的成績,但是我們並沒有取得完全滿意的勝利。SB248 是中醫界和菲格洛阿參議員達成妥協的結果。根據新法案,加州針灸局的組成將由原來的九人減為七人,其中三名應為執業五年以上的執照針灸醫師,取消針灸局要有西醫成員和院校教師成員的規定,現任針灸局委員可以重新任命,新的執行官應由針灸局聘請,但須經消費者事務處批准。正如加州針灸之父傑瑞布朗告誡我們:“要明白,如果沒有政治力量,即使你是對的,你也未必能達到願望。”基於當前執業中醫師團結仍然比較渙散,專業教育水平仍然偏低的局面,我們的政治力量還比較薄弱,我們不得不作出一些讓步。應該說:SB248 已經是我們目前條件下所能爭取到的最好結果。加州針灸局執行官瑪麗蓮紐爾森說得好:“雖然SB248 並不完美,但是我知道業界不希望失去獨立的針灸局而代之以(消費者事務處屬下的)一個辦公室。若如此,則中醫界所有的政策,法律,管理等都將由消費者事務處處長在沒有公眾參與的情況下進行。……我已經在針灸局服務十年,我尊重和熱愛中醫,不得以離開針灸局會讓我很難過。但是我們還是應當以大局為重,做出必要妥協,把保全針灸局作為我們的首要目標,因為它對加州中醫師事業和廣大病家至關重要。”

現在,重建加州針灸局新法案已經順利完成議會的全部審議程序,即將送呈州長辦公室,等候阿諾斯瓦玆内格簽署即可生效。加州中醫政治聯盟主席劉美嫦醫師即將帶領業界代表再次拜會州長,爭取簽署提案。政治聯盟號召全體同業繼續參與行動,有錢出錢,有力出力,確保斯瓦玆内格州長簽署這個議案,恢復我們的針灸局。今附上樣板信稿供參考,並請大家立即行動起來,發動同業,社會人士和廣大病家給州長寫信,爭取政治大行動的最後勝利。同業門如果對加州中醫界當前形勢以及我們近期的政治行動有任何問題,請隨時向加州中醫政治聯盟(916-705-3888)或加州中醫師聯合總會查詢(415-346-0331)。

加 州 中 醫 師 聯 合 總 會

 

For Immediate Release! March 17, 2002

中 醫 教 育 必 需 適 應 時 代 形 勢

趙 美 心 眾 議 員 提 出 專 業 教 育 改 革 法 案

加州中醫師聯合總會號召全體會員同業立即開展游說活動

加 州 第 四 十 九 選 區 民 主 黨 眾 議 員 趙 美 心 在 全 州 中 醫 界 的 大 力 支持 下 已 於 今 年 二 月 十 四 日 向 議 會 正 式 提 出 中 醫 專 業 教 育 改 革 法 案 ,即 AB1943 提案。 該 案 於 三 月 七 日 同 時 提 交 眾 議 院 商 業 與 職 業 委 員 會( BUSINESS AND PROFESSIONS COMMITTEE ) 及 衛 生 委 員 會 ( HEALTH COMMITTEE ) 審 議 。 這 是 業 界 十 多 年 來 推 動 專 業 教 育 改 革 過 程 中 最 近邁 出 的 極 為 重 要 的 一 步。

加 州 中 醫 師 聯 合 總 會 指 出 ﹕ 美 國 的 正 規 中 醫 教 育 開 始 於 七 十 年代 初 ,基 礎 相 當 薄 弱 。 而 加 州 目 前 沿 用 的 專 業 教 育 制 度 也 是 早 在1984 年 修 訂 的 。 經 過 十 多 年 的 發 展 ,中 醫 事 業 在 美 國 已 經 發 生 了 極大 的 變 化 , 舊 體 制 早 已 不 能 適 應 時 代 對 這 門 醫 學 的 要 求 ,改 革 教 育勢 在 必 行 !此 外 , 正 如 我 們 多 年 來 一 再 強 調﹕近 三 十 年 來 沿 用 的『 針灸 師 』 ( ACUPUNCTURIST )這 一 職 業 名 稱 具 有 相 當 大 的 誤 導 成 分 ,因 為 它 在 很 大 程 度 上 不 能 全 面 反 映 當 前 中 醫 師 服 務 的 實 際 業 務 ,因而 造 成 社 會、 尤 其 是 西 方 社 會 的 許 多 混 淆 , 也 必 需 及 時 加 以 澄 清 。本 提 案 正 式 將 『東 方醫 學 』 一 詞 列 入 針 灸 專 業 範 疇 ,使 目 前 有關 針 灸 之 法 律 條 文 一 律 統 稱 為 『 針 灸 與 東 方 醫 學 』 ( ACUPUNCTURE AND ORIENTAL MEDICINE ) ,比 較 接 近 中 醫 師 的 臨 床 實 踐 。 這 一 更改 也 為 將 來 普 及 『東 方 醫 學 博 士 』或 『 中 醫 學 博 士 』學 位 教 育 打 下法 律 基 礎。

聯 合 總 會 還 認 為 ﹕ 近 十 年 來,加 州 成 功 推 動 許 多 中 醫 立 法,使中 醫 師 的 執 業 環 境 不 斷 改 善 ,行 醫 範 圍 也 得 以 逐 步 擴 充 。 特 別 是1996 年 聯 邦 食 品 與 藥 物 管 理 局 將 針 灸 針 升 格 為 正 式 醫 療 器 械 以 及1997 年 國 家 衛 生 研 究 院 召 開 針 灸 共 識 會 議 並 宣 告 針 灸 療 法 的 科 學 性及 其 醫 學 價 值 以 後,美 國 中 醫 事 業 更 進 一 步 迅 猛 發 展 。 現 在 加 上 針灸 納 入 加 州 工 傷 補 償 系 統 、中 醫 服 務 列 入 管 理 式 醫 療 體 系 ,社 會 對業 界 的 學 術 質 量 要 求 明 顯 提 高 ,也 要 求 中 醫 師 有 能 力 適 應 現 代 醫 療保 險 體 制 的 標 準 化 作 業 。 顯 然 ,中 醫 必 需 提 高 自 己 的 教 育 水 準 以 適應 新 的 環 境 。 趙 美 心 眾 議 員 提 出 的 中 醫 專 業 教 育 改 革 法 案 正 是 順 應這 一 歷 史 時 勢 的 政 治 解 決 途 徑 。一 方 面 ,AB1943 提 案 對 中 醫 師 的 行 醫 規 範 重 新 作 出 更 為 詳 細 和具 體 的 表 述 ﹕ 那 就 是 包 括 對 患 者 作 出 專 業 範 圍 內 的 診 斷 、實 行 針 灸和 中 醫 治 療 、 施 行 或 處 方 做 推 拿 ,指 壓 ,氣 功 ,拳 術 體 操 ,冷 熱療 ,磁 療 ,營 養 食 療 ,草 藥 、 動 植 物 、 礦 物 產 品 及 飲 食 補 充 劑 等 療法 , 以 促 進 、 維 持 或 恢 復 患 者 的 健 康 。另 一 方 面 , AB1943 對 中 醫 院 校 的 教 學 大 綱 及 教 育 課 程 提 出 了明 確 的 要 求﹕ 從 2003 年 起 學 生 必 需 完 成 3200 學 時 專 業 教 育,( 包 括750 學 時 的 現 代 醫 學 , 850 學 時 的 中 醫 學 科 ,450 學 時 的 中 藥 學 科 ,100 學 時 的 法 規 及 管 理 學 科 以 及 1050 學 時 的 臨 床 學 科 ) ,才 有 資 格參 加 加 州 針 灸 師 執 照 考 試 。 而 從 2007 年 開 始 專 業 教 育 課 程 將 增 加 至4000 學 時 ,( 包 括 1000 學 時 的 現 代 醫 學 ,1000 學 時 的 中 醫 學 科 ,500 學 時 的 中 藥 學 科 ,100 學 時 的 法 規 及 管 理 學 科 以 及 1400 學 時 的臨 床 學 科 ) 。 此 外 , 本 提 案 還 就 加 州 針 灸 局 對 中 醫 學 院 的 管 理, 諸如 學 校 的 審 查 ,批 准 ,執 照,師 資 質 量 等 項 作 出 相 應 的 規 定。顯 然 這 是 中 醫 界 多 年 來 努 力 爭 取 的 目 標 ,也 是 中 醫 事 業 能 夠 在美 國 繼 續 生 存 和 發 展 的 必 備 條 件 , 加 州 中 醫 師 聯 合 總 會 號 召 業 界 全體 同 仁 以 及 關 心、愛 護 中 醫 的 社 會 各 界 人 士 積 極 行 動 起 來 , 要 求 自 己的 立 法 代 表(目 前 主 要 是 眾 議 員 )支 持 此 項 對 中 醫 前 途 至 關 緊 要 的 最新 立 法。同 業 們 和 社 會 友 好 人 士 如 對 中 醫 界 立 法 的 最 新 進 展 有 任 何 問題 , 請 即 向 加 州 中 醫 師 聯 合 總 會 查 詢 。 電 話 415-346-0331

 

加州議院商業和專業委員會對AB1943 法案的分析報告

BILL ANALYSIS

AB 1943

Date of Hearing: April 16, 2002

ASSEMBLY COMMITTEE ON BUSINESS AND PROFESSIONS

Lou Correa, Chair

AB 1943 (Chu) - As Introduced: February 14, 2002

(As proposed to be amended)

SUBJECT : Acupuncture: educational requirements: scope of practice.

SUMMARY : Mandates that the State Acupuncture Board (Board) require

3000 hours of education and training for licensure of acupuncturists.

Specifically, this bill :

1)Requires 700 hours of classroom and laboratory study in Western

sciences and Western clinical medicine.

2)Requires 800 hours of study in the principles and techniques

of Traditional Oriental Medicine.

3)Requires 400 hours of classroom and laboratory study in herbal

medicine.

4)Requires 100 hours of study in ethics, hygiene, and practice

management.

5)Requires 1,000 hours of study and practice in supervised clinical

practice.

6)Applies only to new students entering programs by January 1, 2004.

7)Exempts all current acupuncture licensees from the aforementioned

requirements provided they attend 450 hours of unspecified continuing

education over a ten-year period .

8)States that it is the intent of the Legislature to increase the

number of hours required for licensure to 4000 hours by the year 2010.

(報告中間容從略)

REGISTERED SUPPORT / OPPOSITION :

Support

California Alliance of Acupuncture Medicine (sponsor)

American Association of Oriental Medicine

California Labor Federation

Coalition for the Advancement of Traditional Oriental Medicine

Council of Acupuncture and Oriental Medicine Associations

Local 2391, American Federation of Government Employees

National Guild for Acupuncture and Oriental Medicine

Sailors' Union of the Pacific

San Francisco Labor Council

South Baylo University

Numerous individual practitioners and clinic operators

Opposition

Accreditation Commission for Acupuncture and Oriental Medicine (ACAOM)

Acupuncture and Oriental Medicine Alliance

American College of Acupuncture and Oriental Medicine

Bastyr University

California Medical Association (加州西醫公會)

California Society of Industrial Medicine and Surgery

Council of Colleges of Acupuncture and Oriental Medicine (CCAOM)

Northwest Institute of Acupuncture and Oriental Medicine

Oregon College of Oriental Medicine

Pacific College of Oriental Medicine

Numerous individual practitioners

 


 

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